燃气专委会安全生产工作述职报告

根据会议安排，县建设专委会及县城（乡）燃气专委会，现就安全生产工作述职如下：

县建设专委会和县城（乡）燃气专委会在县委县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及省市县关于安全生产工作的重要部署和安排，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，围绕 “无重大安全事故、无人身伤亡事故”的年度安全管理目标，两个专委会坚持强化组织领导、健全管理制度、提升监管能力，为全县“转型升级、跨越发展”营造了安全稳定环境。

一、工作开展情况

（一）县建设安全生产专业委员会工作开展情况

2023年以来，县建设专委会时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识我县安全生产面临的形势，深入贯彻以人民为中心的发展思想，牢固树立“安全生产大于天”的观念，全力维护人民群众生命财产安全。

一是高站位压实安全生产责任。县建设专委会高度重视安全生产责任落实，坚决扛牢 “促一方发展、保一方平安”的政治责任，全面落实 “党政同责、一岗双责、失职追责” 安全生产追责问责机制，健全部门监管责任和企业主体责任，形成了“横向到边、纵向到底、权责明晰”的安全治理新格局，知责、担责、尽责。

二是高频次开展安全隐患整治。对施工安全、工程质量、工地食品安全等重点领域，对法定假日、高温天气等重点时段，对特种设备、深基坑、高作业等重点部位，县建设专委会坚持常态化巡查与阶段性督查相结合，大力推行工程建设领域突出问题专项整治，严肃打击“三包一挂”、“非法转包”等违法行为，持续开展安全生产检查及“回头看”行动，对排查出的隐患，进行分类管理，建立隐患“跟踪督办、动态清零”机制，做到整改销号动真碰硬。2023年以来，专委会累计开展建设领域安全专项大检查20余次，下达整改通知182份，整治工地安全隐患496处。

三是高标准推进安全文化建设。安全文化是影响安全生产的重要因素，也是巩固持续安全状态的必要手段，县建设专委会建设以安全文化建设为抓手，注重营造“人人讲安全”的安全文化氛围。探索多元化宣传手段，充分利用融媒体、公众号、工地横幅等方式宣传安全生产知识，公示24小时监督热线，开展消防应急演练6次，观看安全警示教育片5次，集中学习工程建设领域法律法规29个，编印发放安全生产法律法规宣传册及施工人员安全指导手册200余份，确保安全施工常识深入人心。突出精准化教育模式，以“安全生产月”、“企业服务月”为契机，对全县所有在建工地，重点强化从业人员安全培训，全面推行“岗前三分钟”警示教育、 “一企一牌”、安全生产“六项制度”，严格落实风险明白卡，提升从业人员安全本领，提高干部队伍应急处置能力。

（二）县城（乡）燃气安全生产专业委员会工作开展情况

2022年以来，县城（乡）燃气专委会始终坚持“人民至上，生命至上”的安全发展理念，扎实做好安全生产工作，坚决守护燃气安全生命线。

一是以全面排查织牢“责任网”。以燃气“百日行动”、“双扫”、“五查”活动为抓手，开展燃气隐患大起底、大排查。借助城镇燃气管网“一张图”巡检系统，对全县22家燃气企业的生产、运输、存储、灌装、维护等环节，进行系统普查和人工巡查，全面消除流程监管盲区。通过逐户摸排，液化气钢瓶“一户一档”，安全用气告知书“一户一张贴”，确保安全隐患情况清、底数明。组建四个督查专班，进行周督查、旬碰头、月通报，形成工作闭环。2023年以来，县燃气专委会共召开安全生产督办会25次、发布工作提醒函50余份，累计排查居民用户116050户、餐饮企业用户1049户、登记钢瓶141521只。

二是以隐患整治拧紧“安全阀”。县燃安委会始终保持“隐患就是事故”的警醒，以“零容忍”的态度，严格执法，重拳出击。坚持隐患整改“不过夜”，建立隐患问题排查整治清单，做实安全隐患闭环管理，对2023年以来排查发现的328个问题全部限期销号。积极开展联合执法行动，对餐饮行业、人群密集区域、单位食堂等重点场所，组织专委会成员单位入村入户摸排，整治“双火源”、私接三通用户，严厉打击黑气站点和流通气贩6处，坚决防范重特大燃气事故。严格按照《湖北省城镇燃气风险隐患排查整治专项工作方案》，高效推进燃气“三件套”安装。截至目前，1049户餐饮用户全部完成“三件套”安装，居民用户完成安装800余户，确保年底实现全县“三件套”安装全覆盖。

三是以长效管控筑牢“防火墙”。为切实强化全民安全用气意识，县燃气专委会18个成员单位坚持统筹协调，健全机制，深化教育，合力推进全县燃气行业持续安全。制作燃气安全警示片、音频、公开信，要求各镇区微信全转发、农户全张贴、村居全播放，做到家喻户晓、人人皆知。严格要求燃气企业持续推进“五公示”、“岗前三分钟教育”，加大人员培训力度，让安全生产理念深入人心。及时公开24小时政务服务热线，积极结合“一下三民”、“共同缔造”、“解稳促”等活动，发放安全用气知识手册23000余户、13万余册，广泛接受群众意见反馈，展现为民服务的责任担当。

二、主要短板和问题

（一）主体责任落实不够。就建设领域而言，各施工企业对安全生产的重要性认识不足，存在重生产轻安全的问题，特别是部分建设项目存在安全生产制度落实不力、安全经费投入不足、安全监管处理不严。就燃气领域而言，各镇区没有严格按照“双扫”要求开展排查，简单应付，敷衍了事，进度缓慢，各镇区上报的燃气用户数量、钢瓶数量、使用年限等基础数据不准确、不细致，无法全面掌握我县燃气用户现状。

（二）安全生产意识不强。建设领域务工人员大多为教育水平较低的农民工群体，安全素养参差不齐，加之部分施工企业开展安全交底、岗前三分钟等活动不深入，培训内容单一、学时不足、效果不佳，导致工人安全生产意识薄弱。燃气领域用户特别是液化气用户总量大、分布散，安全用气培训难以到人到户，居民应急处置技能掌握不熟。

（三）宣传推广难度较大。在燃气安全方面，我县燃气用户安装安全装置“三件套”的普及率较低，加上“三件套”加装经费需要政府、燃气企业、居民共同承担，导致此项工作协调难、推进慢。在建设安全方面，智慧工地建设虽然势在必行，但是全面推广缺乏经费保障，施工单位主动意识不强。

三、下阶段工作建议

（一）以“如履薄冰”的责任意识，确保安全责任落地

安全生产工作是琐碎难事、民生实事，两个专委会将坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，严格执行安全生产责任制，充分利用专委会统筹协调、督导考核、跟踪落实的职能，制定安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，用好约谈通报、警示曝光、督导回访这些组合拳，形成领导坚强、机制健全、上下贯通的安全生产责任链条。

（二）以“一失万无”的底线思维，加大隐患排查整治

“安全生产大于天”，安全生产是政治任务、政治责任，更是高质量发展的红线、民生幸福的底线。两个专委会成员单位将进一步明确职责分工，紧盯薄弱环节，聚焦风险隐患，主动出击、精准发力。让安全隐患排查整治成为工作常态，让建立“问题、措施、责任”三个清单成为工作习惯，让动态销号、闭环管理成为工作标准，确保安全生产隐患排查整治不留空白、不留死角、不留遗漏。

（三）以“不破不立”的坚决立场，强化执法震慑警示

安全生产事关人民福祉，事关经济发展大局。安全生产监督要坚持“严管即厚爱”的执法原则，创新监管模式，深化“互联网 安全生产”应用，不断提升安全生产执法专业化、规范化水平。两个专委会成员单位将坚决打击隐患排查整改不闭合、跟踪督办不落实的问题，坚决杜绝检查不执法、执法不处罚、处罚不到位等“宽松软”问题，对涉及安全领域的违法违规行为严惩重罚、动真碰硬，通过“整治一个”实现“警示一片”，从而有效遏制安全事故发生。

（四）以“防患未然”的前置行动，构建风险防控机制

安全生产事故的发生看似有偶然性和突发性，实则有一定的规律性和必然性，往往能通过事前防控来规避和化解。两个专委会将创新全员安全培训方式，突出抓好关键人群安全宣讲，严格落实岗前教育制度，定期组织安全应急演练；开展全民安全宣传活动，加大安全用气常识普及，深化安全文化“五进”活动，提升全民安全素养；紧盯全域设备安全监管，通过“技防”与“人防”相结合，积极推进智慧工地建设，加强安全基础设施管护，落实特种设备、燃气管网等设施定检机制，坚决构建“万无一失”的风险防控机制，切实以新安全格局护航先行区建设。