安全生产开工“第一课”动员部署会议上的讲话 

今天我们召开这次会议，就是要号召各级各部门各单位，迅速从节日气氛中摆脱出来，及时收心归位、调整状态，进一步抓好节后企业复工复产、消防安全等重点工作，迈好新年安全生产第一步，为保障安全生产形势持续稳定打好基础。下面，强调几个方面：

一、强化“居安更要思危”意识，以“如履薄冰”的危机感时刻紧绷安全生产这根弦

近期，全国各地安全事故集中多发，不断给我们敲响了警钟。从上级通报的情况来看，这些事故，绝大多数源于人的违规操作和安全措施落实不到位，根源在于思想上的麻痹大意和隐患排查的疏忽懈怠。大家一定要把别人的事故当成自己的事故来对待，既不能看笑话更不能说大话，要深刻吸取经验教训，认真反思我们的工作，对安全生产是不是存在侥幸心理、应付心态，落实防范措施是不是搞形式、走过场？我们天天讲安全，怎么叫落实。绝不是靠嘴上说说、发个文件就行了，必须要入脑入心，体现在行动的方方面面、工作的时时刻刻，否则就会吃大亏。今天是春节假期结束后的第二天，很多同志还沉浸在过年的气氛当中，心理上还没有紧张起来，对当前的安全生产形势、应该重点抓哪些事情认识还不够清晰。现在，全国两会即将召开，各地也都在奋力冲刺首季“开门红”，抓好安全生产工作具有极端重要性和极强的政治性，安全生产是前提、是基础、是底线，没有安全其他所有工作成绩都是徒劳。各镇街、各部门单位、各企业一定要高度警觉，深刻分析面临的形势，以战战兢兢、如履薄冰的责任感，集中精力抓好各项措施落实，确保安全生产万无一失。

二、强化“祸患起于细微”意识，以“精益求精”的责任感抓紧抓实各项重点工作

隐患就是事故，预防重于泰山。海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。把预防工作做好，排查关口守好，就是打造安全生产的防火墙。各镇街、各部门单位、各企业要不间断的开展拉网式大检查，实现企业生产经营过程全覆盖、重点风险部位全覆盖、班组岗位全覆盖“三个全覆盖”，不留死角、不留盲区。这里重点强调三件事：第一，突出抓好企业复工复产安全监管。这是当前最紧迫的工作。企业复工复产前，要认真排查安全风险隐患，确保逐项整改到位。危化品、金属冶炼等高危行业企业，要严格按照有关规定审批验收后方可复工复产。各镇街要专门对复工复产企业进行现场安全条件审核，不具备复工条件、人员不足、存在安全隐患的企业坚决不予复工。复工复产期间，企业主要负责人和技术、管理团队必须在岗在位。安委会办公室已经作出安排，各镇街、各相关部门要迅速督促辖区、行业领域内开展好“开工第一课”，企业主要负责人要亲自组织、亲自授课，集中组织开展一次教育培训，对从业人员分级分类进行“开工第一课”教育培训和知识考核，坚决防止因员工精力不集中、设备设施维护保养不当、安全管理不到位等问题引发生产安全事故。安委办要将企业“开工第一课”组织开展情况作为近期督导工作重点，持续开展督导工作，发现这些要求不落实或者落实不到位的，全部予以通报。第二，突出抓好消防安全防范。一方面，要严格监管烟花爆竹安全，春节假期期间（含除夕、共9天）火警高达103起，烟花爆竹燃放是重要原因，元宵节前，节日氛围仍旧浓厚，群众燃放烟花爆竹意愿十分强烈，消防安全压力巨大。公安、宣传等部门和属地镇街根据职责分工，持续加大禁燃禁放区域范围的宣传力度，加强巡逻检查，对非法生产、储存、销售等违法行为要严查严打，对群众随地燃放行为要采取温和方式积极劝阻。另一方面，要扎实推进消防安全集中除患攻坚大整治行动，消防救援大队牵头，各镇街、各部门具体负责，不断强化“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所的消防隐患排查整治，坚决做到查处一批、重罚一批、曝光一批、警示一批；同时积极推广圣城街道工作经验，加快推进人员密集场所消防通道和外窗（户外广告牌）整治，打通生命通道。第三，突出抓好其他重点行业领域安全工作。对危化品、城镇燃气、建筑施工、重点工贸、闲置厂房、道路交通等领域安全监管，大家都要扑下身子、认真抓好抓实，不能仅仅满足于面上落实了，要通盘考虑、抓深抓细，坚决防止漏管失控。

三、强化“防范胜于救灾”意识，以“守土尽责”的使命感全面提升本质安全水平

今年是安全生产治本攻坚三年行动的开局之年，这项行动，是习近平总书记亲自部署、亲自审定的，各级各部门单位务必高度重视。安委会办公室要积极向上对接，围绕生产经营单位主要负责人安全教育培训行动、重大事故隐患判定标准体系提升行动、重大事故隐患动态清零行动等八大行动20项措施要求，尽快制定寿光市行动方案，推动治本攻坚三年行动早起步、开好头、见成效。要继续做好化工企业安全整治提升及违规电气焊、有限空间、预防高处坠落和外包作业等专项整治，扎实推进老旧电气线路和设备设施改造，深入开展全面开展重点行业领域排查整治，并适时对去年337项重大隐患进行“回头看”，做到问题真查真改，隐患动态清零，坚决堵住各类安全风险漏洞。

同志们，对安全生产，我们要有“理直气壮、标本兼治、从严从实”的工作理念，全力做好各项工作。理直气壮，就是执法监管一点都不能软。标本兼治，就是不能被动的跟着事故走，发展到了一个新的阶段，很多问题如果我们不加大投入，不从根上解决，隐患只能越积越多，终会导致事故的发生。从严从实，就是对我们自己的要求，对工作的要求都要严、都要实，一把手负总责，分管同志全力靠上，每个环节都要落实到具体岗位、具体人员，层层传导压力，真正保证不出事。会后，参会的同志要立即把会议精神向单位主要负责同志汇报好，认真研究制定措施，迅速部署开展工作，各司其职、各负其责、分口把守，为高质量发展营造稳定良好的安全生产环境。

谢谢大家！